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湖北省食品药品监督管理局

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省食品药品监督管理局关于征求湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(征求意见稿)意见的通知

各市、州、直管市、神农架林区食品药品监督管理局,省局各直属事业单位,各有关单位:

  根据《关于启动修订全省专业技术职务任职资格申报评审条件的通知》(鄂职改办函〔2018〕20号)要求,省局起草了《湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(征求意见稿)。为广泛征求意见,现将《湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(征求意见稿)印发给你们,请认真研究并提出修改意见,并于2018年10月25日前将修改意见书面反馈至省局人事教育处。

  联系电话:027-87111579

  电子邮箱:hubfdarsc@163.com

  附件:1.《湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(征求意见稿)

       2.起草说明


                                                                     湖北省食品药品监督管理局

                                                                  2018年9月30日


  附件1

  湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)

  (征求意见稿)

  第一章 总则

  第一条 为适应新时代中国特色社会主义发展的新要求,客观公正科学地评价食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术人员的能力和水平,建设高素质的食品医药人才队伍,根据国家有关文件精神和《关于深化职称制度改革的实施意见》(鄂办发〔2017〕60号)要求,制定本条件。

  第二条 食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业职务任职资格分为三级,高级职务名称为正高级工程师、高级工程师,中级职务名称为工程师,初级职务名称为助理工程师、技术员。

  第三条 本条件适用于在食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业岗位上从事食品、药品、医疗器械、生物制药、制药机械、药用包装的设计、开发、生产、技术、质量控制等工作的专业技术人员申报相应专业技术职务任职资格的评审。

  第二章 分则

  第四条  基本条件

  (一)遵守国家法律和法规,具有良好的敬业精神和职业道德。

  (二)认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务,近5年内年度考核均为合格(称职)以上,其中破格人员近5年内年度考核一次以上优秀。

  (三)专业水平能力测试符合省里的有关政策规定,测试专业、级别与申报专业、级别、从事专业一致。

  (四)遵纪守法,作风正派,具有良好的职业道德和社会公德。

  (五)身心健康,能够坚持正常工作。

  第五条  学历资历条件

  一、申报正高级工程师职务任职资格,必须具备下列条件:

  理工类大学本科以上学历,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业高级工程师资格并被聘任高级工程师5年以上。

  二、申报高级工程师职务任职资格,必须具备下列条件之一:

  (一)理工类全日制博士研究生毕业后,且第一学历为博士者,从事本专业技术工作,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业工程师资格并被聘任工程师2年以上;

  (二)理工类全日制硕士研究生毕业或取得硕士学位后,从事本专业技术工作8年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业工程师资格并被聘任工程师5年以上;

  (三)理工类大学本科毕业后,从事本专业技术工作10年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业工程师资格并被聘任工程师5年以上。

  三、申报工程师职务任职资格,必须具备下列条件之一:

  (一)理工类博士研究生毕业后,从事本专业技术工作,当年内经考核认定;

  (二)理工类硕士研究生毕业后,从事本专业技术工作3年以上,经考核认定;

  (三)取得理工类双学士学位后,从事本专业技术工作3年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业助理工程师资格并被聘任助理工程师3年以上;

  (四)理工类大学本科毕业后,从事本专业技术工作5年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业助理工程师资格并被聘任助理工程师4年以上;

  (五)理工类大学专科毕业后,从事本专业技术工作7年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业助理工程师资格并被聘任助理工程师4年以上。

  四、申报助理工程师职务任职资格,必须具备下列条件之一:

  (一)理工类硕士研究生毕业或取得双学士学位后,从事本专业技术工作,当年内经考核认定;

  (二)理工类大学本科毕业后,从事本专业技术工作1年以上,经考核认定;

  (三)理工类大学专科毕业后,从事本专业技术工作3年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术员资格并被聘任技术员2年以上;

  (四)理工类中专毕业后,从事本专业技术工作5年以上,取得食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术员资格并被聘任技术员4年以上。

  五、申报技术员职务任职资格,必须具备下列条件:

  理工类大学专科毕业后,从事本专业技术工作当年内经考核认定;理工类中专毕业后,从事本专业技术工作1年以上,经考核认定。

  第六条 能力业绩条件

  一、专业理论知识

  (一)申报正高级工程师,在高级工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.在中文核心期刊上发表2篇以上本专业学术论文(第一作者);

  2.在正式公开发行的学术刊物上发表本专业学术论文3篇以上(第一作者不少于2篇);

  3.主持撰写并公开出版有较高学术价值专著1本以上(8万字以上);

  4.主持编写有较高技术水平的行业(地方)标准、规程、规范3项以上,并正式公布实施。

  (二)申报高级工程师,在工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.专著、译著(省级以上出版社出版);

  2.部颁标准、规范的主要编写者;

  3.在重要学术刊物上发表论文2篇或权威学术刊物发表论文1篇。

  (三)申报工程师,在助理工程师任职期内,在重要学术刊物上发表本专业论文至少1篇。

  (四)申报助理工程师,在技术员任职期内,必须熟悉掌握本专业的一般基础理论和专业技术知识,熟悉掌握本专业发展动态,熟悉掌握本专业的有关规定、技术规程和规章制度。

  (五)申报技术员,必须了解本专业的一般基础理论和专业技术知识,了解本专业发展动态,了解本专业的有关规定、技术规程和规章制度。

  二、专业技术应用

  (一)申报正高级工程师,在高级工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.在本学科或交叉学科领域,主持或负责过重大科研任务;

  2.能够根据国家或本地区需要和学科发展提出本学科、本专业研究方向,选定具有重要学术意义和开创性的研究课题,开拓一个新的研究领域;

  3.能创造性地解决重大的、关键性的技术难题,能够指导并完成国家或省重大科研项目。

  (二)申报高级工程师,在工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.主持大中型食品、医药、医疗器械、生物制药生产项目或重大基建、技改项目的工程设计和实施工作;

  2.主持或负责过重大新技术、新工艺的推广和实施;

  3.主持(或主要参加)编写行业标准、技术规范或技术管理规定,并付诸实施;

  4.研究成果被省(部)级列为成果推广项目或被省(部)级主管部门决策采纳不少于2项。

  (三)申报工程师,在助理工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.参加过中小型食品、医药、医疗器械、生物制药生产项目或基建、技改项目的工程设计和实施工作;

  2.能独立解决设计、科研、开发、生产、技术、质量控制、管理等工作中的较复杂问题。撰写、修改、完善分管范围内的工作计划、规章制度;

  3.积极推广、应用新产品、新技术、新工艺、新材料,在设计、科研、开发、生产、技术、质量控制、管理工作中作出突出贡献,取得显著经济效益和社会效益。

  (四)申报助理工程师,能参加食品、医药、医疗器械、生物制药项目某些环节的重点工作,取得较好成绩,撰写一定水平的专业总结报告。

  (五)申报技术员,能在上一职级人员的指导下,承担并较好的完成某些专业环节的工作和技术总结。

  三、日常履职表现

  (一)申报正高级工程师,在高级工程师任职期内,主持的科研项目或取得的成果有较高的应用开发价值,经推广应用取得了比较显著的社会经济效益。

  (二)申报高级工程师,在工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.担任食品、医药、医疗器械、生物制药企业技术负责人5年以上或企业部门技术负责人10年以上,出色的完成任务并得到公认;

  2.在高新技术引用推广应用和现代化管理方面取得显著经济效益和社会效益;

  3.获得省(部)级技改、科研和全面质量管理先进集体的主要负责人。

  (三)申报工程师,在助理工程师任职期内,具有指导初级技术人员工作和学习的能力。

  (四)申报助理工程师,在技术员任职期内,必须能熟练掌握本专业工作的基本环节,具有完成一般技术辅助性工作,熟练掌握相关操作技术,并准确写出工作报告的能力。

  (五)申报技术员,初步掌握本专业工作的基本环节,具有完成一般技术辅助性工作,初步掌握相关操作技术,并准确写出工作报告的能力。

  四、学术科研能力

  (一)申报正高级工程师,在高级工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.国家科技奖的主要贡献者;

  2.省(部)级科技奖一等奖的获得者,或省(部)级科技奖二等奖的前4名,或2项省(部)级科技奖三等奖的前3名;

  3.主持国家或省(部)级重大科研项目2项以上;

  4.获得国家授权的与本专业有关的发明专利3项以上(排名前3)。

  (二)申报高级工程师,在工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.获省(部)级科技奖二等奖的前8名,或市(厅)级科技奖二等奖、优秀设计奖以及同级别的其他奖项2项以上的主要贡献者;

  2.国家攻关项目或重点科研项目的主要参加者(排名前6);

  3.主持省(部)级科研课题1项以上,或市(厅)级科研项目2项以上,且达到国内先进水平或填补国内空白。

  (三)申报工程师,在助理工程师任职期内,取得下列成果之一:

  1.省(部)级攻关项目或重点科研项目的主要参加者(排名前6);

  2.主持市(厅)级科研项目1项以上,达到省内先进水平;

  3.参加编写标准、规划和管理办法;

  4.在设计、科研、开发、生产、技术、质量控制、管理工作中,能编写出有一定水平的调查报告和总结报告。

  (四)申报助理工程师,在助理工程师任职期内,能在上一职级人员的指导下,承担并较好的完成某些专业环节的学术科研工作。

  第三章 附则

  第七条 本条件中的学历资历条件中的“理工类”是按照国家教育部门设置的学科分类为依据。脱产参加学历教育时间,不计入任职时间。职后取得的本科及以上学历,视同达到规定学历。

  第八条 本条件中“学历资历条件”中取得资格并被聘任,其中聘任的要求主要针对纳入岗位管理的事业单位申报人员,未纳入岗位管理的其他单位不作聘任要求,取得资格并履行相应岗位职责。

  第九条 本条件中所要求的任职年限均按满实足年限计算,以当年年度评审工作通知受理材料的截止时间为计算时间。

  第十条 本条件中所述业绩成果、论文与论(译)著,均应是任现职以来所取得的。

  本条件中第六条“能力业绩条件”不作为申报条件,而是评委评审时的把握尺度。

  本条件中有关特定词语或概念的解释。

  (一)论文:本条件所述核心期刊主要指:《中文核心期刊要目总览》中收录的核心期刊、《中国科学引文数据库——核心库》,具体以作者发表论文的当年是否被收录为准。宣读论文须提交宣读证书。论文刊物的增刊、特刊、专刊、专辑、征稿通知、清样稿以及论文集不作为评审依据。

  (二)著作:公开出版的著作指取得ISBN统一书号,公开出版发行的本专业学术专著或译著,科普类、手册类、论文汇编等不在此列。

  (三)科研课题(科研项目):科研课题(科研项目)专业范围应与申报专业相同,“国家级”是指国家自然科学基金(青年、面上、重点、重大、杰青)、973、863、科技部重大专项、国家科技支撑计划、国家星火计划、国家火炬计划等立项课题;“省级”是指省科技厅、省食品药品监管部门立项课题,“市级”是指市科技局、市州食品药品监管部门立项课题。

  (四)科技奖:是指政府或政府部门设立科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和国际科学技术合作奖。

  第十一条 本条件中有数量级别概念的,凡是某数量级别以上或以下者,均含本数量级别。

  第十二条 评审取得的专业技术职务任职资格,必须经过个人申报、部门推荐、各级审核、评委会评审、结果公示、发文确认等环节,其中任何一个环节发现问题,任职资格都将不予确认。

  第十三条 凡有下列情况之一者,不得申报评审专业技术职务任职资格。已经取得任职资格,经查实在申报评审期间有下列问题的,可依纪依规撤销其任职资格:

  (一)工作严重失职,在重大责任事故中负主要责任,造成恶劣影响的;

  (二)学历资历、工作经历、业绩材料、科研成果等申报材料弄虚作假或剽窃他人成果的;

  (三)根据《中华人民共和国刑法》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员纪律处分暂行规定》等规定,受到刑事处罚、政务处分,刑期和处分期未满的。计算时间以受处分时间和本专业受理材料截止时间为起始时间。处分结果应与年度考核相衔接;

  (四)经单位学术委员会或评委会认定为学术造假的,一票否决。

  第十四条 本条件作为全省食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业申报的基本条件,各单位应结合本单位实际,制定不低于本标准的单位标准及量化细化评分细则。

  第十五条 本条件由湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省食品药品监督管理局负责解释。

  第十六条 本条件自2019年 月 日起执行,《湖北省工程系列食品、医药工程专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(鄂职改办〔2015〕90号)同时废止。以往有关规定与本条件不一致的,以本条件为准。


  附件2

  起 草 说 明

  为贯彻落实《关于深化职称制度改革的实施意见》(鄂办发〔2017〕60号)和《关于启动修订全省专业技术职务任职资格申报评审条件的通知》(鄂职改办函〔2018〕20号)精神,省食品药品监督管理局起草了《湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(征求意见稿)。现就有关事项说明如下:

  一、修订背景

  目前,工程系列食品安全、医药专业评审条件为《湖北省工程系列食品、医药工程专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(鄂职改办〔2015〕90号)。近年来,随着行业发展和领域细分,现行评审条件难以与专业实际相匹配,出现标准单一、手段趋同、用人主体自主权发挥不够等问题。为加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化、社会化、市场化人才评价机制,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才、优秀人才脱颖而出的良好局面,需要对现有评审条件进行修订完善。

  二、修订过程

  为突出能力业绩评价导向,进一步提高专业技术职务任职资格评价标准与专业实际的匹配度,做到更加科学客观公正评价专业技术人才,省职称改革工作领导小组办公室于2018年8月17日启动全省专业技术职务任职资格申报评审条件修订工作。根据《关于启动修订全省专业技术职务任职资格申报评审条件的通知》(鄂职改办函〔2018〕20号)分工,省食品药品监督管理局负责修订工程系列食品医药专业高级(含正高)、中级、初级专业技术职务任职资格评审条件。在组织起草人员反复学习《关于深化职称制度改革的实施意见》(鄂办发〔2017〕60号)和《关于分类推进人才评价机制改革的实施方案》(鄂人设发〔2018〕18号)等各类职称文件精神的基础上,经充分论证、反复修改,形成了《湖北省工程系列食品安全、医药、医疗器械、生物制药专业技术职务任职资格申报评审条件(修订试行)》(征求意见稿)。

  三、修订主要内容

  (一)关于能力业绩要求。近年来,食品、医药、医疗器械、生物制药领域发展迅猛,为了健全人才评价标准,坚持科学分类,结合不同岗位、不同职业特点,坚持凭能力、实绩、贡献评价人才,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向,注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献,征求意见稿对能力业绩要求进行了修改。鄂职改办〔2015〕90号从工作方面、成果方面、论文、著作方面对能力业绩条件作出具体要求,征求意见稿修改为从专业理论知识、专业技术应用、日常履职表现、学术科研能力四个方面分别对高级(含正高)、中级、初级能力业绩提出具体要求,并对有关要求进行充实和完善。需要说明的是,第六条不作为申报条件,而是评委评审时的把握尺度。

  (二)关于特定词语或概念。征求意见稿在附则中对学科分类、业绩成果与论文与论(译)著、数量级别等有关特定词语或概念进行解释,对任职年限计算、聘任要求、评审环节作出明确规定,有利于更加科学客观公正评价专业技术人才。

  (三)关于依纪依规撤销任职资格事项。秉持德才兼备的原则,把品德作为人才评价的首要内容,加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等评价考核,倡导诚实守信,强化社会责任,抵制心浮气躁、急功近利等不良风气,从严治理弄虚作假和学术不端行为。征求意见稿第十三条明确列出四条情况,凡有情况之一者,不得申报评审专业技术职务任职资格。已经取得任职资格,经查实在申报评审期间有上述问题的,可依纪依规撤销其任职资格。

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索  引  号 01104621-5-gk21-2018-000108 文       号
发布机构 湖北省食品药品监督管理局 发布日期 2018-09-30
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开